浙江率先推出“小过快处”执法模式

　　原标题：裁量统一 过罚相当 浙江率先推出“小过快处”执法模式

　　近日拿到行政免罚决定书后，小过快处湖州中心城区某超市负责人潘某紧绷的浙江执法神经终于放松下来。

　　此前，率先怆地呼天网因员工疏忽，推出一包价值10元、模式过期几天的小过快处辣条流入市场，被顾客投诉至吴兴区市场监管局。浙江执法听说这类案件要罚上万元钱，率先潘某一度忐忑不安：“犯错确实要罚，推出怆地呼天网但我这小本生意，模式挣万把块钱可不容易。小过快处”

　　他的浙江执法担忧很快被打消。湖州市吴兴区市场监管局执法人员赶赴现场后，率先完整了解并收集了案件证据材料，推出考虑到是模式初犯、货物总值又小，最终依照法律法规适用条件，作出不予行政处罚决定，同时对潘某进行合规警示教育。

　　“这件事让我得到了教训，以后一定好好检查库存，避免售卖过期商品！”潘某感激道。

　　潘某“有惊无险”的经历正是如今浙江创新推出“小过快处”执法办案模式的缩影。近年来，各地“小过重罚”事件频频曝出，成为舆论热议的焦点。对这些主观过错较小、客观情节轻微、事实认定简单的案件，如何实现快速公正处理，成为基层执法的一大挑战。

　　8月27日，记者从在湖州召开的浙江省市场监管深化服务型执法暨“小过快处”试点工作现场推进会上获悉，今年以来，浙江持续深化服务型执法，在全国率先推出“小过快处”执法办案模式，并经国家市场监管总局批复同意，启动试点工作，以高频“小过”事项为切入点，通过开发上线掌上执法模块实施“快处”，实现裁量统一、过罚相当。

　　细化裁量标准，为执法人员明确哪些才是可以轻罚的“小过”，是该创新举措的重中之重。今年初，国家市场监管总局出台首违不罚、轻微免罚清单，明确了12类违法行为的处罚依据、不罚免罚条件。在清单基础上，浙江省市场监管局明确将主观过错较小、事实简单、情节轻微作为“小过”的界定要素，梳理出“过期食品”“食品标签”等9个高频“小过”违法事项，并配套开发“小过快处”掌上执法办案模块，在“浙政钉”平台嵌入程序入口，实现现场检查、证据采集、笔录制作、文书送达、电子签名等全流程线上办理。

　　“有了统一的裁量基准和数字工具，就像有了说明书，让我们办案更有底气。”吴兴区市场监管局行政执法队队员王璐告诉记者。

　　目前，全省首批试点事项已实现案件“零”的突破，案件查办成效明显。已办结的347起案件中，免予处罚的案件有327起，占比94.2%，实现“零复议、零诉讼”，案件平均办理周期为24.76天，较去年提速60%以上。（记者全琳珉 王艺潼 通讯员 市闻）

[ 责编：茹行止 ]

本文地址：http://ezhou.haskj.com/html/919f16598915.html